近日(ri)，廣東召(zhao)開(kai)加(jia)快推進新型(xing)工(gong)(gong)業化高質(zhi)量建設制造強省大會，從體系塑(su)造、轉型(xing)引(yin)領、創(chuang)新驅動、優化環境、拓展(zhan)空間等多個維度，對(dui)新時期(qi)如何(he)推進新型(xing)工(gong)(gong)業化進程作出系統(tong)部署(shu)。

始終(zhong)堅持(chi)以制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)立省，是黨中央對廣(guang)(guang)東(dong)的(de)(de)重托。黨的(de)(de)二十大(da)(da)以來，廣(guang)(guang)東(dong)創造(zao)性地提(ti)出(chu)堅持(chi)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)當家、加(jia)快建設制(zhi)造(zao)強省的(de)(de)決策部署，深入部署實(shi)施“大(da)(da)產業(ye)(ye)”立柱架梁、“大(da)(da)平臺”提(ti)級(ji)賦能(neng)、“大(da)(da)項目”擴容增量(liang)、“大(da)(da)企(qi)業(ye)(ye)”培優增效、“大(da)(da)環境”生態優化五大(da)(da)提(ti)升(sheng)行動，推動廣(guang)(guang)東(dong)工業(ye)(ye)發展(zhan)氣象(xiang)一新(xin)。

新(xin)老并進搶占戰略制高點

11月的南粵大地上，2023粵港澳大灣區(qu)全球招商大會(hui)十分火熱：一(yi)大批世界500強等行(xing)業(ye)(ye)領軍企業(ye)(ye)聚集廣(guang)州，達成投資貿易項目859個(ge)，總金額超2.24萬億元(yuan)。半導體(ti)、新能源(yuan)、綠(lv)色石化、食品……從傳統到新制造領域，一(yi)個(ge)個(ge)優(you)質項目為大灣區(qu)現代(dai)化產業(ye)(ye)體(ti)系建設添磚加(jia)瓦。

“西門子(zi)將充分依托大(da)灣區完整(zheng)的創(chuang)新鏈(lian)、產(chan)業(ye)鏈(lian)、供應(ying)鏈(lian)、金融鏈(lian)和人才鏈(lian)，積極參(can)與建設(she)現代(dai)化能源產(chan)業(ye)體系。”西門子(zi)能源股份公(gong)司全球執行(xing)副總裁卡瑞姆·阿明說(shuo)。

廣(guang)(guang)東省工(gong)信廳廳長(chang)涂高坤表示，制造(zao)業(ye)既是廣(guang)(guang)東深厚的家當，也是廣(guang)(guang)東高質量發展(zhan)的利器。廣(guang)(guang)東作為(wei)建設制造(zao)強(qiang)國(guo)的排頭兵，2022年制造(zao)業(ye)總(zong)產值突(tu)破16萬億(yi)元，全部制造(zao)業(ye)增加值4.4萬億(yi)元，占全國(guo)的八分之一。同時，廣(guang)(guang)東規模以(yi)上(shang)工(gong)業(ye)企業(ye)達6.7萬家、高新技(ji)術企業(ye)達6.9萬家，均保(bao)持全國(guo)首位。

如何依(yi)托厚(hou)實的制造(zao)業(ye)“家底(di)”，加快推進新(xin)型工業(ye)化(hua)進程？廣(guang)東今年出臺《關于高質量(liang)建(jian)設制造(zao)強省(sheng)的意(yi)見》，堅持(chi)傳統(tong)產(chan)業(ye)、新(xin)興產(chan)業(ye)、未來(lai)產(chan)業(ye)并舉，挺起廣(guang)東現(xian)代化(hua)建(jian)設的產(chan)業(ye)脊梁。

從(cong)年初到年尾，從(cong)促進汽車出(chu)口、發展新(xin)型儲能產(chan)業到建(jian)設(she)人工智(zhi)能產(chan)業創新(xin)引(yin)領(ling)地……一個個重磅產(chan)業扶持專項政策(ce)在廣(guang)東接(jie)續出(chu)臺。廣(guang)東聚焦體(ti)(ti)系塑造，心(xin)無旁騖推動產(chan)業結構優化(hua)(hua)升級，新(xin)老并舉打(da)造現代化(hua)(hua)產(chan)業體(ti)(ti)系，產(chan)業鏈供(gong)應(ying)鏈韌性顯著提升。

走進TCL惠州華星光電顯(xian)示(shi)有限公(gong)司的高世代模組擴產(chan)項目(mu)基地(di)，車(che)間內(nei)聽不到(dao)機(ji)器轟鳴，智能(neng)化生產(chan)線上(shang)，機(ji)械臂安靜而(er)靈巧地(di)上(shang)下(xia)翻轉。TCL惠州華星所處(chu)的顯(xian)示(shi)面(mian)(mian)板行業，處(chu)于超高清視頻顯(xian)示(shi)產(chan)業鏈條中最核心的環節。截(jie)至2022年底(di)，TCL惠州華星已有52條液晶面(mian)(mian)板生產(chan)線，年產(chan)能(neng)達6000萬片。“我們必須緊(jin)緊(jin)抓住(zhu)廣東(dong)大力培育發展十(shi)大戰略性支柱產(chan)業集群的歷史機(ji)遇，將技術能(neng)力向產(chan)業鏈上(shang)下(xia)游延伸。”TCL創始人、董事長李東(dong)生說。

涂高(gao)坤介(jie)紹，2020年(nian)，廣東省(sheng)提(ti)出(chu)培育發展(zhan)十大戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)性(xing)(xing)支柱產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)和(he)十大戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)性(xing)(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)，經過努力(li)，已形成8個(ge)(ge)(ge)超萬(wan)億(yi)(yi)(yi)元(yuan)級(ji)、3個(ge)(ge)(ge)5000億(yi)(yi)(yi)元(yuan)級(ji)至萬(wan)億(yi)(yi)(yi)元(yuan)級(ji)、7個(ge)(ge)(ge)1000億(yi)(yi)(yi)元(yuan)級(ji)至5000億(yi)(yi)(yi)元(yuan)級(ji)、2個(ge)(ge)(ge)百億(yi)(yi)(yi)元(yuan)級(ji)的“8372”戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)性(xing)(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)發展(zhan)格局。在“制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)當家22條”繪就的“施(shi)工圖”下，廣東正(zheng)加大力(li)度培育20個(ge)(ge)(ge)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)性(xing)(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)、5個(ge)(ge)(ge)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)的“20+5”產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)。

首先是鞏固(gu)提升戰(zhan)略(lve)性支(zhi)柱產(chan)業(ye)，穩住(zhu)基本盤。當前(qian)，廣東(dong)(dong)正(zheng)穩步提升現有新一(yi)(yi)(yi)代電子(zi)(zi)(zi)信息(xi)(xi)、現代輕工紡(fang)織、先進(jin)材料、綠色(se)石(shi)化、智能家電、汽車(che)等8個(ge)超萬(wan)億元(yuan)級產(chan)業(ye)集(ji)群，打(da)造(zao)一(yi)(yi)(yi)批世界級先進(jin)制造(zao)業(ye)集(ji)群；同時聚(ju)焦超高清(qing)視頻顯示、新能源等領域(yu)，著力打(da)造(zao)3個(ge)到4個(ge)新的萬(wan)億元(yuan)級集(ji)群。如廣東(dong)(dong)電子(zi)(zi)(zi)信息(xi)(xi)產(chan)業(ye)規模(mo)連續32年居全(quan)國(guo)第一(yi)(yi)(yi)位(wei)，珠江東(dong)(dong)岸的高端(duan)電子(zi)(zi)(zi)信息(xi)(xi)產(chan)業(ye)帶璀璨奪(duo)目。今年以來，廣東(dong)(dong)狠抓新一(yi)(yi)(yi)代電子(zi)(zi)(zi)信息(xi)(xi)領域(yu)工業(ye)投資，深入(ru)開(kai)展(zhan)“補鏈、穩鏈、強鏈、延鏈、引鏈”，推動產(chan)業(ye)邁(mai)向中(zhong)高端(duan)。

其次是培育(yu)壯大戰(zhan)略性新(xin)(xin)興(xing)(xing)產業，打(da)造(zao)新(xin)(xin)引擎(qing)。廣東一(yi)方(fang)面(mian)推動半導體與集成(cheng)電路(lu)、高(gao)端裝備制造(zao)等新(xin)(xin)興(xing)(xing)產業集群躍增發展，加快實施“廣東強芯”工程(cheng)、打(da)造(zao)中(zhong)國集成(cheng)電路(lu)第(di)三極；另一(yi)方(fang)面(mian)努力(li)開辟新(xin)(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)、海洋工程(cheng)裝備等新(xin)(xin)賽道。今年前(qian)9個月(yue)，廣東新(xin)(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)產業營收已突破(po)2890億元，同比增長7.3%。

再次(ci)是前(qian)瞻布局未(wei)(wei)來(lai)(lai)(lai)產業，搶占(zhan)產業發展(zhan)戰略制高點。廣東正積極培育塑造未(wei)(wei)來(lai)(lai)(lai)電子信息、未(wei)(wei)來(lai)(lai)(lai)材料、未(wei)(wei)來(lai)(lai)(lai)智能裝備(bei)、未(wei)(wei)來(lai)(lai)(lai)生命健康、未(wei)(wei)來(lai)(lai)(lai)綠色(se)低(di)碳等產業集群，著重搶占(zhan)6G、新一代(dai)人(ren)工智能、量子科技(ji)、深海空天(tian)等產業發展(zhan)戰略制高點。

近(jin)日，廣(guang)(guang)東出臺《關于加快建設(she)通用(yong)人工(gong)智(zhi)(zhi)能產業創新引領地(di)的實施意見》，推(tui)出22條政策(ce)，力(li)(li)爭到2025年實現智(zhi)(zhi)能算力(li)(li)規模全國第一(yi)，核心產業規模突破3000億元。“大(da)模型已應用(yong)于廣(guang)(guang)東制(zhi)造企業研發、生產、供(gong)應鏈等環節，有效提升(sheng)了全流程效率。”廣(guang)(guang)東省工(gong)信廳副廳長曲曉(xiao)杰表(biao)示，下(xia)一(yi)步廣(guang)(guang)東將制(zhi)定通用(yong)人工(gong)智(zhi)(zhi)能專項政策(ce)，進一(yi)步拓展(zhan)千行百業應用(yong)場景，加快賦能新型工(gong)業化。

轉型創新育強新質生產力

激光，被譽為“最快的刀”“最準的尺”。在風光旖旎的東莞松山湖科學城，先進阿秒激光大科學裝置正在緊張籌建中，阿秒科學中心于4月揭牌。“超快激光為解決室溫超導材料制造、超高速計算等關乎國家重大需求所涉及的底層共性科學問題提供了強大助力，是未來形成新質生產力的關鍵。”中國科學院院士、松山湖材料實驗室主任汪衛華說。

“東莞擁有超21萬家工業企業，初步形成了激光與增材制造材料、激光器等協調發展的激光產業鏈，在超快激光應用上有著非常廣闊的前景。”東莞市委副書記、松山湖高新區黨工委書記劉煒表示。

從“世(shi)界工廠(chang)”蝶變(bian)為科創(chuang)新(xin)(xin)城(cheng)的東(dong)莞，是奮進在(zai)新(xin)(xin)型(xing)工業化(hua)(hua)道路上(shang)廣(guang)東(dong)的生動(dong)縮影。當前，廣(guang)東(dong)一方面聚焦(jiao)創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)，加(jia)快構筑新(xin)(xin)質生產力(li)，在(zai)關鍵(jian)核心技術自主可(ke)控(kong)上(shang)聚力(li)攻堅(jian)，讓創(chuang)新(xin)(xin)之花更(geng)好地結出(chu)產業之果；另一方面聚焦(jiao)轉型(xing)引領，加(jia)快優化(hua)(hua)產業形(xing)態，不斷(duan)提(ti)高廣(guang)東(dong)制(zhi)造的“含(han)智量”“含(han)綠量”“含(han)金量”。

創(chuang)新驅動，令廣(guang)東(dong)制(zhi)造加速(su)奔(ben)向廣(guang)東(dong)創(chuang)造。今年(nian)，廣(guang)東(dong)深入(ru)(ru)實施基礎研究十年(nian)“卓(zhuo)粵”計(ji)劃(hua)，推動基礎研究體制(zhi)機(ji)制(zhi)改革，完善“政府+企業(ye)+社(she)會”多(duo)元長期穩定投入(ru)(ru)機(ji)制(zhi)，加快構建(jian)一(yi)(yi)流(liu)重大科(ke)技(ji)基礎設施群。隨著“基礎研究+技(ji)術攻(gong)關(guan)+成果(guo)轉化(hua)+科(ke)技(ji)金融+人才支撐(cheng)”全過程創(chuang)新生態鏈(lian)加速(su)構建(jian)，廣(guang)東(dong)新能(neng)源汽車、無人機(ji)等新興產業(ye)全球領先。剛剛發布的(de)《中國區域創(chuang)新能(neng)力(li)評(ping)價報告2023》顯示，廣(guang)東(dong)省(sheng)創(chuang)新能(neng)力(li)排名保持第一(yi)(yi)位，連續(xu)7年(nian)居全國之首。

轉型引(yin)領，令產業(ye)持續向著全球價值鏈中高端躍(yue)升。技(ji)(ji)術(shu)改(gai)造(zao)，被廣(guang)東(dong)視為(wei)保(bao)持制造(zao)業(ye)旺盛(sheng)生命力的關(guan)鍵密碼。“從‘手工(gong)(gong)打鐵’到智能工(gong)(gong)廠，技(ji)(ji)改(gai)使(shi)我(wo)們的生產效率(lv)提高了50%以上(shang)(shang)！”在近(jin)日廣(guang)東(dong)省技(ji)(ji)術(shu)改(gai)造(zao)現(xian)場(chang)觀(guan)摩(mo)交流會上(shang)(shang)，廣(guang)州白云電氣集團信息中心主(zhu)任劉(liu)盛(sheng)說(shuo)。今年(nian)前9個月，廣(guang)東(dong)已推動7315家工(gong)(gong)業(ye)企業(ye)開展技(ji)(ji)改(gai)、煥新(xin)升級。

為加速打造(zao)工(gong)業“升(sheng)級版”，日前廣(guang)東發布了“技改(gai)十條”，推(tui)出(chu)財政金(jin)融(rong)(rong)、鏈(lian)主帶動數智(zhi)化(hua)轉型(xing)、綠色低碳改(gai)造(zao)等十方面(mian)的支(zhi)持政策(ce)，引導工(gong)業企(qi)(qi)業開展高端化(hua)、智(zhi)能化(hua)、綠色化(hua)、融(rong)(rong)合化(hua)改(gai)造(zao)。其中(zhong)提出(chu)，推(tui)行“政府貼息、銀(yin)行讓(rang)利、保險增信、租(zu)賃補貼、風險共擔”的金(jin)融(rong)(rong)組合政策(ce)，力爭引導1000億元資金(jin)投(tou)入技改(gai)；在重點(dian)領域方面(mian)，既(ji)支(zhi)持食品(pin)飲料、家(jia)電、水泥玻璃陶瓷等傳統優勢產(chan)(chan)業提質升(sheng)級，也支(zhi)持半導體、新能源汽車(che)等新興產(chan)(chan)業，讓(rang)技改(gai)紅利惠及各(ge)類企(qi)(qi)業。

優化環境拓寬發展新空間

對于正全力打通顯示面板全產業鏈技術的TCL惠州華星而言，研發少不了“真金白銀”的投入。“政策紅利的疊加為企業提供了充足的資金保障。”TCL惠州華星財務負責人曹志福說，去年公司累計減免企業所得稅超2000萬元。同樣得益于稅收優惠支持，專精特新“小巨人”廣東菲鵬生物有限公司今年上半年享受了研發費用加計扣除，金額達5600萬元。

從(cong)超(chao)高(gao)清顯示到生物醫藥，一(yi)個個朝陽產(chan)業(ye)從(cong)“跟跑(pao)”邁向(xiang)“領跑(pao)”，離不開肥沃的(de)政(zheng)策(ce)土壤。2022年廣(guang)(guang)東(dong)(dong)研(yan)發(fa)經費支出(chu)約為4200億元(yuan)。國(guo)家稅(shui)務總局廣(guang)(guang)東(dong)(dong)省稅(shui)務局相關負(fu)責人(ren)介紹(shao)，在研(yan)發(fa)費用加計扣除(chu)等政(zheng)策(ce)助推下，近年來廣(guang)(guang)東(dong)(dong)企(qi)業(ye)研(yan)發(fa)投(tou)入連(lian)年增長，形成了“政(zheng)策(ce)引導—研(yan)發(fa)投(tou)入—稅(shui)收(shou)減免—進一(yi)步加大研(yan)發(fa)投(tou)入”的(de)良性循(xun)環。

當前，制造業領域的(de)國際(ji)競爭日益加劇，廣東正在(zai)進一(yi)(yi)步挖掘政策紅(hong)利(li)、空(kong)間紅(hong)利(li)、市場紅(hong)利(li)，以用好新型(xing)工業化這一(yi)(yi)“制勝武器(qi)”，贏得戰略主動。

一(yi)(yi)方面，廣(guang)東出(chu)臺(tai)多重惠企(qi)(qi)政(zheng)策(ce)，強(qiang)化(hua)精(jing)準(zhun)高(gao)效服務，打好減稅(shui)(shui)降(jiang)費增利“組合拳(quan)”。前不(bu)久，廣(guang)東出(chu)臺(tai)《降(jiang)低制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)成(cheng)本推動制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)(fa)展若干措(cuo)施》，聚焦企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)費、用(yong)電、物流、融資、社保等領域(yu)推出(chu)針對(dui)(dui)性舉措(cuo)：對(dui)(dui)于先進制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，落實制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)研發(fa)(fa)費用(yong)稅(shui)(shui)前加(jia)計扣(kou)除、先進制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)增值(zhi)稅(shui)(shui)加(jia)計抵減、集成(cheng)電路和工(gong)業(ye)(ye)(ye)母機企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)收政(zheng)策(ce)；對(dui)(dui)于對(dui)(dui)電價敏感的大工(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，降(jiang)低用(yong)電成(cheng)本；對(dui)(dui)于專(zhuan)精(jing)特新中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，優化(hua)貸款(kuan)貼息獎補政(zheng)策(ce)……一(yi)(yi)系列舉措(cuo)有力(li)提振了企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)信心。

另一方面(mian)，廣(guang)東內外(wai)雙向發(fa)(fa)力(li)，用好國(guo)內國(guo)際兩個(ge)市場兩種資源，加(jia)快開辟產業(ye)發(fa)(fa)展新空(kong)間。近日(ri)，粵港澳大(da)灣區佛(fo)山(shan)官窯(yao)“海鐵聯運”班(ban)列首(shou)發(fa)(fa)，滿載電器、家(jia)具等(deng)貨物，經鹽田港、南沙港被運往美(mei)國(guo)、墨西哥等(deng)國(guo)家(jia)。“有家(jia)就有佛(fo)山(shan)造(zao)”，這條便利(li)的(de)出(chu)口新通道，將進(jin)一步(bu)助(zhu)力(li)佛(fo)山(shan)制造(zao)暢銷全球、粵企融入新發(fa)(fa)展格局。

為(wei)打造粵企國際競爭新(xin)優勢，走好高水平對(dui)外開放的工(gong)業化之路，廣(guang)東出(chu)(chu)臺(tai)《促進外貿穩定增(zeng)長若干措施》等政(zheng)策，聚(ju)焦企業訂單不足(zu)、貿易通道(dao)不暢等核心關切，持(chi)續新(xin)增(zeng)和(he)加密海(hai)(hai)、空(kong)貨運航線(xian)，組織200多場“粵貿全球”境外展，帶動“千團萬(wan)企”出(chu)(chu)海(hai)(hai)拓市場。

同(tong)時，廣東(dong)積極向(xiang)縣域(yu)、向(xiang)海洋、向(xiang)區(qu)(qu)域(yu)協作要潛(qian)力要空間(jian)。今年，廣東(dong)深入實(shi)施“百縣千鎮萬(wan)村高質量發展工(gong)程”，推動產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)有(you)序轉移(yi)，鼓勵制造業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)充分(fen)利用粵東(dong)西北地(di)區(qu)(qu)的廣闊空間(jian)，以(yi)“總部+基地(di)”“研發+生產(chan)(chan)”等形(xing)式投資布局。當前，廣東(dong)正(zheng)以(yi)高標準推進7個大型(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集聚區(qu)(qu)和(he)15個承接產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)有(you)序轉移(yi)主平臺建(jian)設，打造30個“萬(wan)畝千億(yi)”產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)平臺，讓新型(xing)工(gong)業(ye)(ye)(ye)化平臺更高、天地(di)更寬廣。